一、主要作法

 1.扎實推進環境保護大檢查。成立了以縣長為組長，分管副縣長為副組長，各相關部門負責人為成員的環境保護大檢查工作領導小組，制訂了《安化縣環保保護工作大檢查工作方案》。召開了全縣環保工作會議對環境保護大檢查工作作了專題部署，采取企業自查、鄉鎮及相關主管單位檢查、縣環境保護領導小組督查的方式，重點檢查了環評審批及“三同時”執行、污染防治設施建設及運行、違法排污、污染集中治理設施建設及運行等八個方面的情況。截止12月底共出動人員2220余人次，檢查排污單位379家。責令安化縣青山沖硫鐵礦、安化縣華星銻業有限公司、安化縣楊林石煤礦業有限公司、安化縣巖門石煤場、湖南山嶸生態有機茶業有限公司等10家未辦環評手續開工建設的企業停止生產建設,要求其立即補辦環評手續；對無環評審批手續非法排污，拒不執行停產處罰的安化縣巖門頁巖磚廠負責人治安拘留10天；對安化縣海川達礦業有限公司振興煤礦、安化縣清塘鎮煤礦井下廢水未經處理直排、廢水處理設施未運行等問題進行了查處，責令其關停整改；對無排污許可證違法排污的大福鎮孟家磚廠等12家磚瓦窯依法進行關停取締，已強制拆除違法磚瓦窯建筑物3家，有力打擊了違法排污行為；對全縣境內33家涉核及放射裝置企事業單位的核輻射進行安全監管，完成了輻射安全評估工作，并組織開展危險廢物基數調查培訓，增強了涉危廢企事業單位的自身管理能力；對原7·15礦等19處歷史遺留問題進行了有效處置，共爭取治理資金1.032億元，其中10家已完成治理驗收，9家正在治理中。

2．認真整改突出環境問題。我縣針對省市督查重點問題采取有效措施，進行了整改。柘溪水庫漂浮物問題：根據省、市政府環境保護重點工作督查組的要求，結合實際，制定了庫區垃圾飄浮物治理整改方案，就整治目標、工作步驟、責任分工進行了明確，我縣按照整改方案推進的同時正多方溝通協調和籌措資金，準備落實常態化漂浮垃圾打撈措施；青山沖硫鐵礦環境問題：在2016年3月1前對安化縣青山沖鐵礦礦石覆蓋或轉移、修建雨水溝、完善污水處理廠管網建設、完成青山沖鐵礦尾礦壩相關暗溝（管）的封堵。目前安化縣青山沖鐵礦處于停產狀態；安化清塘鋪煤礦采空區環境污染問題：我縣爭取上級治理資金1000多萬元，實施了鍬溪流域環境污染綜合治理工程，該工程于2015年6月1日開工建設，預計2015年12月31日竣工運行，可對煤礦采空區廢水進行綜合收集經處理廠處理后達標排放。梅城、清塘鎮關閉小煤窯區域坑道水外溢水質呈酸性問題：清塘鎮、梅城鎮關閉煤礦開展了部分礦山復綠和生態修復工作，但治理任務仍然十分艱巨。清塘鋪華林釩業有限公司廢渣、滲透水未處理問題：已納入重金屬治理項目，并于2014年10修建了檔砂壩解決了滲透水外泄的問題。高明工業園問題：分二期整合到位，目前已基本完成近期（2015年—2020年）預案，整合為7家鎢鈷分離企業，目前湖南金鑫新材料有限公司、湖南力天世紀礦業有限公司、安化縣泰森循環科技有限公司、湖南省安化縣永興鎢業有限責任公司已取得環評批復，其余3家正在完善環評審批手續、停產中，高明鄉人民政府采取服務外包，委托益陽碧源環保科技有限公司運行污水處理廠，該公司已于2015年6月1日進駐高明工業園污水處理廠，目前運行處理效果良好。

3 .清查阻礙環保執法“土政策”情況。我縣通過政府自查、暗訪企業、走訪調查等方式進行清查，未發現有阻礙環保執法的“寧靜日”“禁查日”等“土政策”及文件。

二、主要困難和問題                  

1．歷史遺留問題短期難解決。安化是礦產資源大縣，歷史遺留的污染問題較多，雖然近年來我縣實施了一些重金屬治理項目，但仍沒有從根本上解決問題。特別是關閉的煤礦和非法石煤礦點多面廣，需要大量治理資金，而我縣財力有限，無法在短期內治理到位。

2．多重因素疊加治理難到位。一是農業面源污染、生活污染呈逐年攀升趨勢，特別是畜禽養殖污染治理工作量很大。我縣是生豬養殖大縣，非規模化養殖戶較多，污染治理設施不到位，部分區域成了養殖污染重災區。二是一些老企業沒有足夠的防護距離，有的企業周邊又新建民房，導致污染投訴多，問題難以解決。三是柘溪庫區漂浮物治理牽涉到新化、邵陽等多個縣市，壩首庫尾的特殊位置使柘溪庫區安化段成為垃圾漂浮物匯集中心，光靠安化一己之力難以建立長效機制，需聯防聯治才能見效。

 三、下段工作重點

1．嚴格執法。繼續全面貫徹執行新《環保法》，深入開展環境保護大檢查。對全縣各鄉鎮分片區開展督查，核實相關排污企事業單位整改措施的落實情況。進一步落實《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》，加強環境監管執法，及時查處環境違法行為。嚴密監管高明工業園、圣德錳業和歸水河、鍬溪等重點排污企業、環境敏感區域，嚴防環境污染突發事件發生。

2．加強治理。整合資源、資金，加大農村環境整治力度，編制完成農村環境綜合整治具體實施方案，啟動相關招投標工作。盡快啟動并組織開展柘溪鎮集中污水處理設施等5個庫區生態保護工作治理項目的前期招投標工作。推進柘溪水庫保護治理項目，與相關縣市加強聯系溝通，形成漂物污染治理長效機制。

3.深化宣傳。繼續全面開展新《環保法》等環保法律法規的宣傳活動，積極推進環境保護公眾參與。利用各類媒體宣傳執法先鋒，切實樹立環保執法權威。